第(2/3)页 这种做法类似于大明的土地出租,官府垄断土地的收储(官收)和拍卖(批发)环节,而将食盐交由商人进行。 刘晏的做法取得了良好的效果,百姓食盐供应改善,国家盐利骤增,从年收入40万贯增加到600万贯。 在两税法改革之前,唐代财政收入盐利占了一半,宫廷耗费、军事支出以及百官俸禄都严重依赖盐利收入。” 王布犁说这么多,胡惟庸倒是明白过来了。 其实大明的盐利根本就没有获得什么暴利收入。 以至于目前大明税收大头已经是田税。 同样他也在暗示,盐官是非常容易搞钱的。 没有把钱放到国家的国库里反倒是放到了自己家里。 两淮之地的盐官,那是富得流油。 如今大明初期实行的“开中法”就是一种许可制,类似于宋代的入中制,要求商人运粮食(或者军队需用的马匹、铁、茶等)到指定地点(一般是边关),交换盐引,再凭借盐引去批发食盐,然后去零售。 待到万历万历年间,盐引积压严重,盐商没有积极性。 于是朝廷将盐业制度改成纲盐制,要求盐商从分散经营改为结成“商纲”,规定只有在册的商纲才可以购买盐引并从事食盐的批发零售,而且准许这样的垄断资格可以世袭。 清朝延续此法,造就了扬州盐商。 乾隆时期扬州盐商一年能获利一千五百万两银子,上缴的盐利就足有六百万两。 扬州不仅靠近食盐的重要产地两淮盐场,而且因临近长江、淮河和漕运通道京杭大运河,交通极为便利。 天底下哪有多少人能经得住诱惑,不把银子往自家府库里搬运的? 朱元璋又想起大明后期连盐税都收不上来。 如此暴利的买卖,竟然没有税可收。 这钱都被谁给拿走了? 所以有关盐茶之类的事情,一直都在朱元璋脑子里蹦跶。 闲聊天嘛。 王布犁觉得是,但他发现老朱虽然在打牌,可脑瓜子一直都在想事情。 而且想到哪里说哪里,至今都没有胡上一把牌。 反倒不断的往外放炮。 倒是没有人不敢碰。 “盐利虽然多,但多是用在边境上,以至于朝廷的钱财依旧不够用。”朱元璋叹了口气: “布犁,你在县衙为衙役们搞了那么多补贴,其实也是在怪朕设计的官员俸禄过低吧。” 江宁县衙役的收入都比一般高级衙门的吏员收入要高上不少。 许多人都眼红的很! 目前而言大明官俸低一个原因是明初物价水平比较低。 朱元璋又出身贫苦,所定薪俸标准在他看来已足够维持良好生活了。 普通官员只要不出去花天酒地,养活家小还是可以的。 但随着大明经济生活水平的提高以及物价的上涨,他定下的薪俸水平越到后世显得越低,可作为祖制又不能更改。 另一个原因是,明代以两税为正赋和主体收入,可来自农业经济的两税带来的财政收入水平并不高。 后代皇帝为了扩大统治基础,极大增加了科举名额。 需要大明财政供养或补贴的官员、候补官员甚至官学学生的总人数远超以往朝代。 这样单个官员的薪俸水平,就不得不压得很低。 想要搞成大宋那种小官都有许多官俸,朝廷没那么富。 朱元璋觉得目前这批官员依靠俸禄是能活下去的,而且还能养活家小。 他吸取了宋代财政的教训,更多地倾向于一个原则,即设法降低财政成本。 在明代以前,因为存在着公廨钱、公廨田或职田等提供的利息或地租收入。 官府的公共收支与官员的个人收支混在一起。 所以那时官员挪用甚至盗取公共收入在表面上看不出来,也不认为是贪腐行为。 但在明清时期,公廨钱、公廨田、职田都已经消失。 在制度上官员只有官俸收入,超出官俸的其他收入都可视为贪腐。 你要想获得高俸禄,那就升官,只有好好给咱老朱家干活,才能升官。 但朱元璋想的有些简单,高官的位置总之是少的。 这样的激励手段实在是很难让人提起兴趣,因为不是谁都能跳脚就够得到的。 而且中后期低官俸甚至不能维持海瑞这样的清官的生活。 官员贪腐也因此有了更充分的动机与理由。 到底多少官俸才能让官吏过上体面的生活,让他们既有工作效率又能保持廉洁,是没法子在大明试验出来的。 “陛下,我拿补贴来赏赐那些得不到朝廷俸禄的人,也是为了避免他们从百姓手里捞钱。” 王布犁依旧是解释了一遭。 他知道许多人都羡慕江宁县县衙,甚至有人被激励后比他这个九品官的俸禄还要高。 雍正倒是搞过火耗归公,远超正俸,一般要高出一二十倍,甚至上百倍。 不过,在雍正帝之后,官员的贪腐现象不仅没有消失,反而似乎愈演愈烈。 第(2/3)页